과반수 노조임이 객관적으로 확인되지 않을 때 근로자 과반수 의견청취(동의)로 취업규칙 개정이 가능한지
[질의] 사업장 내 노동조합이 근로자 과반수로 구성된 노동조합인지 객관적으로 확인되지않을 경우 근로자 과반수 의견청취 또는 동의로 취업규칙을 개정할 수 있는지
[회시] 「근로기준법」 제94조(규칙의 작성, 변경 절차) 제1항은 “사용자는 취업규칙의작성 또는 변경에 관하여 해당 사업 또는 사업장에 근로자의 과반수로 조직된노동조합이 있는 경우에는 그 노동조합, 근로자의 과반수로 조직된 노동조합이없는 경우에는 근로자의 과반수의 의견을 들어야 한다. 다만, 취업규칙을 근로자에게 불리하게 변경하는 경우에는 그 동의를 받아야 한다.”라고 규정하고 있음.- 따라서 사용자는 근로자 과반수로 조직된 노동조합이 있는 경우 동 노동조합에게 취업규칙 개정에 대한 의견청취 또는 동의를 받아야 하는바,- 만약 객관적으로도 사용자가 과반수 노동조합 여부를 파악할 방법이 전혀없거나(조합비 원천공제 미실시 상태 등), 해당 노동조합에서도 근로자 과반수로 조직된 노동조합인지를 객관적으로 확인해주기를 거부하는 등 과반수 노동조합 여부에 대한 확인이 불가능한 것이 명백한 경우가 있을 수 있을 것임.- 구체적인 사실관계를 알 수 없어 명확히 답변드리기는 어려우나, 이와 같이사용자가 과반수 노동조합 존부에 대해 확인하려는 노력을 다하였음에도 불구하고 과반수 노동조합이 있다는 사실이 확인되지 않아 근로자 과반수를 대상으로취업규칙에 대한 의견청취 등을 받았다면 이를 법 위반으로 단정하기는 어려울것으로 사료됨. 다만, 실제 법 위반 여부에 대해서는 개별 사례의 구체적 사실관계 조사 등을 통해 확인할 수밖에 없음을 알려드림.
