[회시] 공무원노조법 제8조제1항은 노동조합의 대표자는 그 노동조합에 관한 사항 또는조합원의 보수․복지, 그 밖의 근무조건에 관하여 정부교섭대표와 교섭하고 단체협약을 체결할 권한을 가진다고 규정하고 있는 바,-공무원노조가 정부교섭대표와 교섭하고 단체협약을 체결하기 위해서는공무원노조법등에서 규정하고 있는 요건을 갖추어 설립신고를 하고, 실제로도 설립신고 되어 있는 노조로서 활동을 하고 있어야 할 것임그러나, A노동조합(이하 ‘A노조’라 함)과 B노동조합(이하 ‘B노조’라 함)은 설립신고 되어 있는 노조로 활동하지 않고, 설립신고 되어 있지 않은 (가칭)C노동조합(이하 ‘(가칭)C노조’라 함)으로 실제 활동하고 있는 바,-정부교섭대표가 AㆍB노조와 단체교섭을 하는 것은 설립신고 되어 있지 않은(가칭)C노조와 단체교섭을 하는 것과 사실상 같게 되므로,-AㆍB노조는 (가칭)C노조로서 실제 활동하고 있는 상태에서는 정부교섭대표와교섭할 권한이 없다고 사료됨